Проект положения о составе сведений, передаваемых в Росаккредитацию. Скачать->>>
ПРОЕКТ
Об утверждении
Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников
и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами
в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации
В соответствии с пунктом 9 статьи 7, пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации
в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации (далее – Положение).
2. Аккредитованные лица в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации
в национальной системе аккредитации» дополнительно к сведениям
о результатах деятельности, установленным Положением, представляют
в Федеральную службу по аккредитации посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации электронные копии документов, являющихся результатами деятельности аккредитованного лица (в том числе скан-копии), в сроки, установленные пунктом 11 Положения.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Министр М.Г. Решетников
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от «___» ____________ 2020 г. № ____
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе сведений о результатах деятельности
аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников
и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами
в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений
в Федеральную службу по аккредитации
1. Аккредитованные лица представляют в Федеральную службу
по аккредитации следующие сведения:
а) о работниках аккредитованного лица, принимающих участие
в работах в соответствии с областью аккредитации, об изменении состава работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах
в соответствии с областью аккредитации;
б) об изменении компетентности работников аккредитованного лица, принимающих участие в работах в соответствии с областью аккредитации (электронные копии документов (в том числе скан-копии) об образовании, повышении квалификации);
в) об изменении прав собственности, владения и пользования в том числе на испытательное оборудование, вспомогательное оборудование, средства измерений, эталоны единиц величин, стандартные образцы, технические средства и иные материальные ресурсы, необходимые для выполнения работ в соответствии с областью аккредитации.
2. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы
по сертификации продукции дополнительно к сведениям, указанным
в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу
по аккредитации следующие сведения:
а) о зарегистрированных заявлениях на выдачу сертификатов соответствия и на регистрацию деклараций о соответствии с указанием заявителя, даты регистрации заявления, объекта подтверждения соответствия в случаях, указанных в подпунктах «в» — «к» настоящего пункта;
б) о проведенных в целях выдачи сертификатов соответствия
и регистрации деклараций о соответствии исследованиях (испытаниях)
и измерениях с указанием аккредитованного лица, проводившего исследования (испытания) и измерения, даты и номера отчета об испытаниях (протокола испытаний), сформированного при внесении испытательной лабораторией (центром) сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, оборудования, используемого при составлении отчета об испытаниях (протокола испытаний), объекта исследований (испытаний) и измерений;
в) о выданных сертификатах соответствия объектов сертификации требованиям технических регламентов Российской Федерации,
о приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении их действия;
г) о выданных сертификатах соответствия продукции, включенной
в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,
о приостановлении, возобновлении и прекращении действия указанных сертификатов соответствия;
д) о выданных сертификатах соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза), о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия;
е) о выданных сертификатах соответствия продукции, включенной
в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций
о соответствии по единой форме, о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия;
ж) о зарегистрированных декларациях о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза);
з) о зарегистрированных декларациях о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;
и) о зарегистрированных декларациях о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
к) о зарегистрированных декларациях о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия
и деклараций о соответствии по единой форме;
л) об актах анализа состояния производства (в случае если это предусмотрено схемой сертификации), с указанием даты, места и времени проведения анализа состояния производства, фамилии, имени и отчестве эксперта, проводившего анализ состояния производства;
м) о документах, послуживших основанием для оформления сертификатов соответствия, указанных в подпунктах «в» — «е» настоящего пункта, предусмотренные схемой сертификации;
н) о результатах проведения органами по сертификации инспекционного контроля (планового и внепланового) за объектами сертификации (в случае, если его проведение предусмотрено схемой сертификации, техническими регламентами, документами по стандартизации и условиями договоров), о датах, на которые запланировано его проведение, о периодичности его проведения в соответствии с требованиями технических регламентов, документов по стандартизации, условиями договоров, о переносе даты его проведения с указанием соответствующей причины, о решении
по результатам инспекционного контроля, о признании сертификатов соответствия недействительными;
о) об отказе в выдаче сертификатов соответствия, указанных
в подпунктах «в» — «е» настоящего пункта, с указанием решения об отказе;
п) о доказательственных материалах, представление которых для регистрации деклараций о соответствии, указанных в подпунктах «ж» — «к» настоящего пункта, предусмотрено техническими регламентами, документами по стандартизации и условиями договоров, в том числе
о результатах исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов, документов по стандартизации и условий договоров, действие которых на нее распространяется (в случае если такими документами предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции).
3. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы
по сертификации систем менеджмента дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных сертификатах,
о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия.
4. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы
по сертификации процессов, услуг, персонала дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных сертификатах,
о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия.
5. Аккредитованные в национальной системе аккредитации испытательные лаборатории (центры) дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
а) о выданных отчетах об испытаниях (протоколах испытаний)
с указанием их даты и номера, а также о средствах измерений, испытательном оборудовании, вспомогательном оборудовании, стандартных образцах и др., используемых при проведении исследований (испытаний) и измерений, в том числе с указанием сведений о поверке или аттестации применяемого оборудования;
б) об объекте исследований (испытаний) и измерений;
в) о лице, обратившемся в испытательную лабораторию (центр) с целью проведения исследований (испытаний) и измерений (заказчике) (наименование и контактные данные заказчика), и дате подачи такого заявления;
г) об идентификации применяемого метода;
д) об отобранном образце, включая описание, однозначную идентификацию и, при необходимости, состояние такого образца;
е) о дате получения образца для испытаний и дате и месте отбора образца;
ж) о дате и времени начала и окончания проведения исследований (испытаний) и измерений;
з) о методе отбора образцов, использованном лабораторией;
и) об адресе проведения исследований (испытаний) (в случае проведения работ по местам осуществления временных работ);
к) о результатах участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях.
6. Аккредитованные в национальной системе аккредитации органы инспекции дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о выданных протоколах инспекции или актах инспекции, в том числе:
а) о реквизитах и дате выдачи протокола (акта) инспекции;
б) о дате проведения инспекции;
в) об обозначении объекта (ов) инспекции;
г) о результатах инспекции;
д) об инспекторе, проводившим инспекцию.
7. Аккредитованные в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводящие межлабораторные сличительные испытания, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения о проведенных ими межлабораторных сличительных испытаниях (об отчетах по проверке квалификации )
с указанием сроков их проведения и состава участников, если участниками межлабораторных сличительных испытаний являются аккредитованные
в национальной системе аккредитации лица, в том числе:
а) о координаторе, проводившим межлабораторные сличительные испытания;
б) о лице (лицах), отвечающем(их) за утверждение отчета;
в) о работах, которые выполнялись по договору субподряда
с провайдером проверки квалификации;
г) о дате подготовки и статусе (например, предварительный, промежуточный или окончательный) отчета;
д) о реквизитах отчета и программы проверки квалификации;
е) о результатах участников, если участниками межлабораторных сличительных испытаний являются аккредитованные в национальной системе аккредитации лица.
8. Аккредитованные лица, выполняющие работы и (или) оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1 настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
8.1. Лица, аккредитованные на аттестацию методик (методов) измерений:
а) об аттестованных методиках (методах) измерений, включая результаты исследований;
б) об аттестованных первичных референтных методиках (методах) измерений и референтных методиках (методах) измерений, включая бюджет неопределенности измерений и (или) описание структуры образования суммарной погрешности измерений с оценкой вклада каждой
из составляющих погрешности, указание расширенной неопределенности, целевой неопределенности и (или) границы суммарной погрешности, а также протокола экспериментальных исследований;
в) о заключениях о несоответствии методики (метода) измерений установленным метрологическим требованиям, включая результаты теоретических и (или) экспериментальных исследований.
8.2. Лица, аккредитованные на испытания типа стандартных образцов, об актах испытаний стандартных образцов, в том числе:
а) о названии акта испытаний стандартного образца с приведением полного наименования типа стандартного образца, представленного заявителем, и полного наименования организации заявителя;
б) о проведении испытаний (наименование изготовителя стандартного образца, сроки проведения испытаний, основание проведения испытаний
с указанием даты и номера заявки);
в) о представленных для проведения испытаний образцах (заводские номера представленных образцов);
г) о наименовании программы, в соответствии с которой испытания проведены;
д) об оценке результатов испытаний (положительные или отрицательные).
8.3. Лица, аккредитованные на испытания средств измерений в целях утверждения типа, об актах испытаний средств измерений, в том числе:
а) о названии акта испытаний средства измерений с приведением полного наименования типа средства измерений, представленного заявителем, и полного наименования организации заявителя;
б) о проведении испытаний (наименование изготовителя или изготовителей средств измерений, сроки проведения испытаний, основание проведения испытаний с указанием даты и номера заявки, место проведения испытаний);
в) о представленных для проведения испытаний образцах (полное наименование типа средств измерений, заводские номера представленных образцов);
г) о результатах испытаний (полное наименование типа испытанных средств измерений, наименование программы, в соответствии
с которой испытания проведены);
д) об оценке результатов испытаний (положительные или отрицательные);
е) о результатах проверки обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений (при наличии в программе испытаний).
8.4. Лица, аккредитованные на поверку средств измерений, представляют сведения о результатах поверки средств измерений , в том числе:
а) о свидетельстве о поверке средств измерений (с указанием сведений
о метрологических характеристиках и (или) протоколе поверки, при наличии требований);
б) о свидетельстве о поверке средств измерений, применяемых
в качестве эталона, включая протокол поверки;
в) о свидетельстве о поверке средств измерений, выданные выданном
в результате признания результатов калибровки;
г) об извещении о непригодности средств измерений к применению.
8.5. Лица, аккредитованные на метрологическую экспертизу:
8.5.1. стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представляют сведения о проектах заключения метрологической экспертизы о результатах проведенного анализа и оценку правильности установления и соблюдения метрологических требований в проекте акта, в том числе:
а) о наличии, полноте и правильности изложения метрологических требований, включая требования к показателям точности, к измерениям, средствам измерений, стандартным образцам, методикам (методам) измерений, методам оценки соответствия характеристик объектов регулирования;
б) о реализуемости установленных обязательных метрологических требований, включая требования к показателям точности;
в) о соответствии показателей точности заданным требованиям
к объектам регулирования;
г) о соответствии средств и методик (методов) исследований (испытаний) и измерений установленным показателям точности измерений;
д) о возможности метрологического обеспечения указанных в проекте акта средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями;
е) о соответствии алгоритмов обработки результатов измерений задачам исследований (испытаний) и измерений, изложенным в проекте актов;
ж) о правильности использования метрологических терминов, наименований и обозначений измеряемых величин.
8.5.2. продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, в отношении которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная метрологическая экспертиза, представляют сведения о заключении о метрологической экспертизе.
Лица, аккредитованные на метрологическую экспертизу,
не представляют в Федеральную службу по аккредитации сведения, указанные в подпункте «в» пункта 1 настоящего Положения.
8.6. Лица, аккредитованные на калибровку средств измерений,
о выданных свидетельствах (сертификатах) о калибровке, в том числе:
а) о наименовании и адресе лаборатории, уникальном номере записи
об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;
б) о месте осуществления лабораторной деятельности;
в) о дате выдачи сертификата;
г) о применяемой методике калибровки;
д) о лице, утвердившим сертификат;
е) о значении неопределенности измерений для результата измерений, представленное в тех же единицах, что и измеряемая величина, или
в относительном по отношению к измеряемой величине виде (например,
в процентах);
ж) об условиях (например, условиях окружающей среды), при которых выполнялись калибровки и которые могли оказать влияние на результаты измерений;
з) об обеспечении метрологической прослеживаемости измерений;
и) о соответствии требованиям или спецификациям (при необходимости);
к) о мнениях и интерпретациях (при необходимости).
9. Аккредитованные лица, включенные в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, дополнительно к сведениям, указанным в пункте 1, а также в пунктах 2, 5 и 6 (в зависимости от типа аккредитованного лица соответствия) настоящего Положения, представляют в Федеральную службу по аккредитации следующие сведения:
а) об изменении руководителя органа по сертификации, руководителя испытательной лаборатории и их заместителей;
б) об изменении компетентности руководителя органа по сертификации, руководителя испытательной лаборатории и их заместителей (электронные копии документов (в том числе скан-копии) об образовании, повышении квалификации).
10. Аккредитованные лица представляют сведения, указанные в пунктах 1 — 9 настоящего Положения, в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации.
11. Аккредитованные лица представляют сведения, указанные в пунктах 1 — 9 настоящего Положения, в следующие сроки:
а) сведения, указанные в подпункте «а» и «в» пункта 1 настоящего Положения, — в течение 10 рабочих дней со дня получения аккредитации либо завершения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица (в случае, если указанные сведения не были предоставлены заявителем на аккредитацию, аккредитованным лицом ранее посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации), а также 10 рабочих дней со дня, когда соответствующие изменения произошли, но не позднее дня, когда соответствующие работники аккредитованного лица приступили к проведению работ в соответствии с областью аккредитации, соответствующее испытательное оборудование начало использоваться для выполнения работ в соответствии с областью аккредитации;
б) сведения, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего Положения, — не реже одного раза в квартал текущего календарного года и не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным;
в) сведения, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящего Положения, — в течение 3 рабочих дней со дня поступления в орган по сертификации заявления;
г) сведения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Положения, — в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия;
д) сведения, указанные в подпунктах «в» — «к», «м», «н», «п» пункта 2 настоящего Положения, — в соответствии с порядком формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, определенным Правительством Российской Федерации, и порядком регистрации деклараций о соответствии, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
е) сведения, указанные в подпункте «л» пункта 2 настоящего Положения, — в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта анализа производства;
ж) сведения, указанные в подпункте «о» пункта 2 настоящего Положения, — в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения органом
по сертификации об отказе в выдаче сертификата соответствия;
з) сведения, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Положения,
— в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения органом
по сертификации о выдаче сертификата;
и) сведения, указанные в подпунктах «а» — «и» пункта 5 настоящего Положения, — в течение 5 рабочих дней со дня выдачи отчета об испытаниях (протокола испытаний);
к) сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, — в течение
10 рабочих дней со дня выдачи протокола инспекции или акта инспекции;
л) сведения, указанные в подпункте «к» пункта 5, пункте 7 настоящего Положения, — в течение 5 рабочих дней со дня утверждения соответствующих результатов межлабораторных сличительных испытаний;
м) сведения, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения, — в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации методик (методов) измерений;
н) сведения, указанные в пунктах 8.2 — 8.6 настоящего Положения,
— в течение 10 рабочих дней со дня выдачи акта испытаний стандартного образца, акта испытаний средств измерений, свидетельства о поверке средств измерений, заключения о метрологической экспертизе, свидетельства (сертификата) о калибровке;
о) сведения, указанные в пункт 9 настоящего Положения, — не реже одного раза в квартал текущего календарного года и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Другие материалы: Об аккредитации. Что такое аккредитация? Преимущества аккредитованной испытательной лаборатории. В чем смысл аккредитации для лаборатории? Порядок аккредитации в Росаккредитации. Порядок аккредитации, подтверждения компетентности, расширения области аккредитации ИЛ Особенности аккредитации и процедуры подтверждения компетентности в 2021 г. в связи с COVID-19