Новости по аккредитации 2017. Важно

БЛИЖАЙШИЕ  КУРСЫ

ПЛАН ОБУЧЕНИЯ НА 2019-2020 гг.

На сайте опубликованы новые редакции методических рекомендаций «Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории» и «Типовая программа выездной оценки соответствия органа по сертификации продукции, услуг»

26.10.2017

С документами можно ознакомиться в соответствующем разделе сайта  http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/444/.

Методические рекомендации. Типовая программа выездной оценки соответствия органа по сертификации продукции, услуг

Методические рекомендации. Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории

Об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

15.08.2017

По итогам заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц (протокол от 21 апреля 2017 г. № 35-пр), а также в соответствии с письмом Росстандарта от 11 августа 2017 г. № АШ-13374/03 Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 6 о применении стандартов, содержащее перечень из признанных эквивалентными 157 стандартов, опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы.

Разъяснение № 6 о применении стандартов

О типичных юридических ошибках аккредитованных лиц при подаче заявления о сокращении области аккредитации

01.08.2017

В связи большим количеством поступающих в Службу заявлений о сокращении области аккредитации, оформленных с нарушением установленных требований к заявлению и (или) представлению прилагаемых к нему документов, Управлением аккредитации Федеральной службы по аккредитации проанализированы типовые ошибки, допускаемые аккредитованными лицами при направлении указанных заявлений, влекущие отказ в предоставлении государственной услуги.

Рекомендуется при подаче заявлений о сокращении обращать внимание на необходимость оформления заявления в соответствии с формой, установленной приказом Минэкономразвития № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации», и в частности, на следующее:

  • заявление должно быть подписано руководителем юридического лица либо к нему должны быть приложены документы, подтверждающие, что подписант является лицом, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени;
  • на заявлении и сокращаемой области аккредитации должна быть проставлена печать (если она имеется у юридического лица или индивидуального предпринимателя);
  • в заявлении должен быть указан корректный номер записи аккредитованного лица в реестре аккредитованных лиц, а именно, номер аттестата аккредитации;
  • в заявлении и приложении к нему (сокращаемой области аккредитации) должны быть указаны сведения, соответствующие сведениям реестра аккредитованных лиц, в том числе в части адреса мест(а) осуществления деятельности аккредитованного лица, наименования аккредитованного лица и т.д.;
  • в правом верхнем углу сокращаемой области необходимо указывать «Приложение к заявлению о сокращении области аккредитации» (вместо «приложение к аттестату аккредитации» и т.п.);
  • сокращаемую область аккредитации, в том числе наименование столбцов, необходимо оформлять строго в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 288, и в частности, область аккредитации испытательной лаборатории с учетом изменений, вступивших в силу в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации» http://fsa.gov.ru/news/important/page/5/show_id/1700/.

Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194, наличие в заявлении о сокращении области  аккредитации вышеуказанных и других ошибок является основанием для отказа предоставления в государственной услуги.

Отдельно обращаем внимание на то, что в приложении к заявлению о сокращении области аккредитации указываются сведения о той части области аккредитации, в рамках которой аккредитованное лицо не планирует далее осуществлять свою деятельность.

Если аккредитованное лицо планирует полностью прекратить осуществление своей деятельности по одному из адресов, необходимо указать это в п. 4 заявления либо в сопроводительном письме. В этом случае по результатам принятого Росаккредитацией решения о сокращении области аккредитации соответствующий адрес в реестре будет исключен.

К заявлению о сокращении области аккредитации просим прикладывать 2 экземпляра сокращаемой области аккредитации.

Федеральная служба по аккредитации рекомендует аккредитованным лицам учесть изложенную информацию при направлении заявления о сокращении области аккредитации.

19 апреля вступают в силу изменения в 12 приказов Минэкономразвития России по вопросам аккредитации

19.04.2017

16 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации». В дополнение к сообщениям Росаккредитации от 22, 28 февраля и 3 апреля о вступлении в силу изменений в соответствующие приказы Минэкономразвития России Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

19 апреля 2017 г. вступают в силу изменения в следующие приказы Минэкономразвития России:

  • приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений»;
  • приказ Минэкономразвития России от 22 мая 2014 г. № 283 «Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284 «Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 285 «Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 287 «Об утверждении Методики отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 289 «Об утверждении требований к эксперту по аккредитации и правил аттестации экспертов по аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 290 «Об утверждении Порядка проведения оценки предложений эксперта по аккредитации о привлечении технических экспертов, необходимых для проведения экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 292 «Об утверждении Порядка установления факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям к эксперту по аккредитации или требованиям к техническому эксперту по результатам оценки представленных заявителем, аккредитованным лицом документов»;
  • приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 293 «Об установлении Порядка проведения проверки экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 322 «Об утверждении Перечня нарушений, которые при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц не влекут за собой приостановления действия аккредитации»;
  • приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 325 «Об утверждении Требований к техническому эксперту и Порядка включения физических лиц в реестр технических экспертов и исключения физических лиц из реестра технических экспертов»;
  • приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации».

Обращаем внимание на изменения, внесенные в приказ Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений». Указанные изменения предусматривают возврат заявителю без рассмотрения декларации о соответствии в течение трех рабочих дней со дня ее получения органом по сертификации в случае если декларация о соответствии не отвечает требованиям пункта 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а равно подана лицом, не соответствующим требованиям к заявителю, установленным пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В связи с важностью вносимых приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации», Росаккредитация подготовила подробные разъяснения по вступающим в силу изменениям в соответствующий приказ.

С текстами соответствующих приказов Минэкономразвития России в новой редакции можно ознакомиться в разделе Приказы Минэкономразвития России.

4 апреля вступают в силу изменения в административный регламент по предоставлению государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

04.04.2017

24 марта 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 22 февраля 2017 г. № 82 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194».

Приказом Минэкономразвития России от 22 февраля 2017 г. № 82 вносится ряд изменений в соответствующий административный регламент, в том числе в целях приведения положений документа в соответствие с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 1363 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В частности, корректируется ряд общих сроков совершения некоторых административных процедур и действий, например, аккредитации и подтверждения компетентности аккредитованного лица.

При этом новый пункт 35.1, а также новые редакции пунктов 36, 68, 69 административного регламента в части межведомственного взаимодействия с Росреестром вступают в силу с 1 ноября 2017 г.

 1 апреля вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации»

03.04.2017

16 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации». В дополнение к сообщениям Росаккредитации от 22 и 28 февраля о вступлении в силу изменений в соответствующие приказы Минэкономразвития России Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

1 апреля 2017 г. вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации».

В связи с этим информируем заявителей, аккредитованных лиц о замене в форме аттестата аккредитации слов «ДАТА ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ» на «ДАТА ВНЕСЕНИЯ В РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ ОБ АККРЕДИТОВАННОМ ЛИЦЕ».

Разъяснение Росаккредитации о подаче заявлений о предоставлении государственной услуги

17.03.2017

В связи с поступающими в Федеральную службу по аккредитации заявлениями о предоставлении государственных услуг от лиц, не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации к заявителям на предоставление соответствующей государственной услуги (далее – лица, не являющиеся надлежащими заявителями), Росаккредитация информирует о следующем.

Круг заявителей, которые могут подать заявление о предоставлении  государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц (надлежащие заявители), установлен пунктом 2 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г.  № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» решение о проведении соответствующей процедуры (аккредитации, подтверждения компетентности, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации и др.), на проведение которой подано заявление, принимается Росаккредитацией на основании заявления аккредитованного лица (заявителя).

Согласно Федеральному закону № 412-ФЗ:

  • под заявителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение аккредитации (пункт 4 статьи 4);
  • под аккредитованным лицом понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, получившие аккредитацию в порядке, установленном Федеральным законом № 412-ФЗ (пункт 5 статьи 4).

При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации лицами, не являющимися надлежащими заявителями, являются:

  • юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в том числе административными регламентами по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственных услуг, не входят в круг лиц (заявителей), имеющих право обратиться в Федеральную службу по аккредитации с заявлением о предоставлении соответствующей государственной услуги, в том числе юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся аккредитованными лицами, юридические лица и индивидуальные предприниматели, действие аккредитации (аттестата аккредитации) которых прекращено или истекло на момент подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
  • лица, не уполномоченные на подачу соответствующего заявления, в том числе не являющиеся юридическим лицом (то есть филиалы или представительства юридического лица) либо не являющиеся индивидуальным предпринимателем;
  • лица, не уполномоченные на подписание соответствующего заявления, в том числе не являющиеся руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени.

Исходя из изложенного, поступление в Федеральную службу по аккредитации, ее территориальный орган заявления о предоставлении государственной услуги от лица, не являющегося надлежащим заявителем, является основанием для направления такому лицу письма о невозможности предоставления государственной услуги с указанием соответствующих причин.

Указанная процедура рассмотрения заявлений о предоставлении государственных услуг не применяется в случаях, когда законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации предусмотрены основания для приостановления предоставления государственной услуги в связи с необходимостью устранения заявителем выявленных нарушений и (или) представления документов, либо для отказа в предоставлении государственной услуги.

10 марта вступили в силу изменения в критерии аккредитации

14.03.2017

22 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации», разработанный по результатам обобщения правоприменительной практики в целях дальнейшего совершенствования функционирования отдельных элементов национальной системы аккредитации, в том числе приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями международных организаций в области аккредитации.

Документом предусматривается поэтапное вступление в силу изменений в критерии аккредитации.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации (заявителей), приказ Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования — 10 марта 2017 г.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих действующую аккредитацию в национальной системе аккредитации (аккредитованных лиц), положения указанного приказа вступают в силу по истечении ста двадцати дней с даты официального опубликования — 27 июня 2017 г.

В связи с вышеизложенным заявителям и аккредитованным лицам необходимо обратить внимание на следующее:

  • при подаче с 10 марта 2017 г. заявлений о предоставлении государственных услуг по аккредитации оценка соответствия заявителей критериям аккредитации в части указанных государственных услуг будет осуществляться на соответствие критериям аккредитации в редакции приказа Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570;
  • оценка соответствия заявителей критериям аккредитации в отношении государственных услуг по аккредитации, заявления о предоставлении которых зарегистрированы в Росаккредитации до 9 марта 2017 г. включительно, будет осуществляться на соответствие критериям аккредитации, действовавшим на день представления соответствующего заявления;
  • аккредитованные лица, независимо от даты аккредитации, должны соответствовать критериям аккредитации в редакции приказа Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570 по истечении ста двадцати дней с даты официального опубликования вышеуказанного приказа Минэкономразвития России, то есть с 27 июня 2017 г.;
  • с 27 июня 2017 г. оценка соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации в ходе предоставления государственных услуг по подтверждению компетентности (расширению области аккредитации, изменению места осуществления деятельности) будет осуществляться на соответствие критериям аккредитации в редакции приказа Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. № 570.

С текстом приказа Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 в новой редакции можно ознакомиться в разделе Приказы Минэкономразвития России.

Разъяснение о порядке предоставления сведений о результатах деятельности аккредитованных испытательных лабораторий (центров) во ФГИС Росаккредитации

07.03.2017

В связи с вступлением в силу с 28 февраля 2017 года изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение) изменяются правила представления предусмотренных сведений в части сведений о выданных протоколах испытаний, объекте исследования (измерения), заказчике проведения испытаний (заявителе) и участии в межлабораторных сличительных испытаниях.

Предоставление сведений о выданных протоколах испытаний (исследований) и измерений с учетом новой редакции Положения в Федеральную службу по аккредитации осуществляется посредством внесения сведений в программном модуле «Протоколы испытаний» раздела «Реестры» личного кабинета аккредитованной испытательной лаборатории (центра) во ФГИС Росаккредитации (далее – РПИ).

С 5 марта функционал РПИ актуализирован и функционирует в тестовом режиме. Как ранее разъяснялось на сайте Росаккредитации, в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России № 329 нижеперечисленные сведения за период с 28 февраля по 5 марта 2017 года включительно подлежат внесению в Реестр в полном объеме.

Пункты Положения Наименование сведений Срок представления сведений Правила предоставления сведений
подпункт  а) пункта 3 о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений с указанием даты и номера оборудования, использованного при составлении соответствующего протокола; в течение 5 рабочих дней со дня выдачи протокола исследований (испытаний) и измерений В РПИ заполняются следующие поля:

поле «Номер протокола» — индивидуальный номер протокола, сформированный в соответствии с правилами нумерации, предусмотренными руководством по качеству аккредитованного лица;

поле «Дата протокола» — дата выдачи указанного протокола. Пара значений «дата протокола» и «номер протокола» должны быть уникальными;

поле «Наименование оборудования с указанием инвентарного номера и года ввода в эксплуатацию» — наименование средств измерений и (или) испытательного оборудования c указанием  инвентарного (при отсутствии – серийного) номера оборудования и года ввода его в эксплуатацию, использованного при проведении исследований (испытаний) и измерений и указанного в протоколе испытаний (измерений).  Сведения указываются в случае, если их внесение в протокол является обязательным в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к проведению испытаний и документам о результатах их исследований (испытаний) и измерений. С перечнем технических регламентов ЕАЭС, в которых по состоянию на 05.03.2017 такое требование установлено, можно ознакомиться ниже < * >. При этом обращаем внимание, что  указание в протоколе использованного оборудования может являться обязательным в соответствии с требованиями, документов в области стандартизации, методиками испытаний и иных применяемых нормативных документов. Наименование оборудования, номер и дату рекомендуется указывать так, как они были представлены в Росаккредитацию  в столбце «Наименование оборудования с указанием инвентарного номера и года ввода в эксплуатацию» рекомендованных образцов № 2, 3 Приложения № 3 к Критериям аккредитации. Все указанное в протоколе оборудование вводится  в одно поле  списком, каждая позиция которого начинается с новой строки.

В случае если указание сведений об оборудовании не предусмотрено, в поле указываются слова «указание не предусмотрено»;

— поля «Дата начала проведения исследования (испытания) и измерения» и «Дата окончания проведения исследования (испытания) и измерения» — сведения указываются на усмотрение аккредитованного лица и не являются обязательными для предоставления.

подпункт  б) пункта 3 об объекте исследований (испытаний) и измерений; В  РПИ заполняются следующие поля:

поле «Тип объекта исследования (испытания) и измерения» — значение выбирается из справочника. Для протоколов СОУТ указывается значение «Объекты производственной среды»;

— поле «Полное наименование объекта  исследования (испытания) и измерения» — полное наименование объекта согласно сопроводительным документам;

—  поле «Дата получения образца» — указывается дата поступления в лабораторию образца для исследования.  Для типа объекта исследования «Продукция» является обязательным для указания.

подпункт  в) пункта 3 о лице, обратившемся в испытательную лабораторию (центр) с целью проведения исследований (испытаний) и измерений (заказчике), и дате подачи такого заявления; В РПИ заполняются следующие поля:

поле «Дата подачи заявления» — дата подачи заявки на проведение исследования.

— если заказчиком является российский орган по сертификации, в поле «Тип заказчика» выбирается справочное значение  – «Орган по сертификации (РФ)» и  в поле «Номер аттестата аккредитации» вносится номер аттестата аккредитации из Реестра аккредитованных лиц.

— если заказчиком является российское юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в поле «Тип заказчика» указывается соответствующее справочное значение «Юридическое лицо (РФ)» или «Индивидуальный предприниматель (РФ), в поле «Наименование/Фамилия, Имя, Отчество» указывается наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в поле «ИНН» указывается индивидуальный номер налогоплательщика – заявителя;

— если заказчиком является физическое лицо, в поле «Тип заказчика» указывается справочное значение «Физическое лицо» и в  поле «Наименование/Фамилия, Имя, Отчество» указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— если заказчиком является иностранное лицо, в том числе иностранный орган по сертификации, в поле «Тип заказчика» указывается  справочное значение «Иностранное лицо» и в поле «Наименование/Фамилия, Имя, Отчество»  указывается его наименование;

— если протокол выдан в рамках прохождения МСИ, то в поле «Тип заказчика» указывается значение «Провайдер МСИ» и в поле «Наименование» указывается его полное наименование.

подпункт   г) пункта 3 о результатах участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях. Предоставление сведений о результатах участия в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях осуществляется посредством прикрепления и отправки в Росаккредитацию сканированных копий плана проведения МСИ / программ проверки квалификации на текущий период < ** >, содержащих сведения об их выполнении с указанием даты выдачи и номеров протоколов испытаний представленных образцов в рамках МСИ и данных об организаторе проведения МСИ, в подраздел «Документы» раздела «Сведения об испытательной лаборатории» в графе  «Результаты участия в МСИ».

< * > Технические регламенты Таможенного союза, содержащие требования в части указания оборудования, использованного при испытании (измерении)

< ** > Форма документа для внесения сведений о результатах межлабораторных сличительных испытаний

Вниманию аккредитованных лиц! Об изменении состава предоставляемых сведений о деятельности аккредитованных лиц

28.02.2017

В связи с вступлением в силу с 28 февраля 2017 г. изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение) Федеральная служба по аккредитации информирует о завершении комплекса технических работ по актуализации функциональности ФГИС Росаккредитации в части представления аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) сведений о выданных протоколах исследований (испытаний) и измерений.

В целях недопущения снижения производительности ФГИС Росаккредитации и предотвращения возможных ошибок аккредитованных лиц размещение обновленного функционала в продуктивном контуре системы будет осуществлено в выходные дни 4-5 марта 2017 года. Одновременно с этим на сайте Росаккредитации будут опубликованы подробные рекомендации по представлению отчетности о результатах деятельности аккредитованных лиц.

С учетом изложенного сведения о выдаваемых начиная с 28 февраля 2017 года протоколах исследований (испытаний) и измерений необходимо направлять во ФГИС Росаккредитации после 5 марта 2017 года с использованием нового функционала системы. Подача до 17 марта 2017 года включительно сведений о выданных с 28 февраля 2017 года по 10 марта 2017 года протоколах во ФГИС Росаккредитации с использованием обновленного функционала системы будет рассматриваться Федеральной службой по аккредитации как соблюдение аккредитованным лицом правил Положения.

Разъяснения Росаккредитации по вступившим 28 февраля в силу изменениям в приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации

28.02.2017

16 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации». В дополнение к сообщению Росаккредитации от 22 февраля о вступлении в силу изменений в соответствующие приказы Минэкономразвития России заявителям и аккредитованным лицам важно обратить внимание на следующие нововведения.

28 февраля 2017 г., в числе прочих, вступают в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 «Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации» (далее – приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288).

В связи с вышеизложенным обращаем внимание заявителей, аккредитованных лиц на необходимость с 28 февраля 2017 г. представлять заявления об аккредитации, о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с новыми требованиями, в том числе к областям аккредитации.

В случае представления с 28 февраля 2017 г. указанных заявлений, оформленных в соответствии с прежними требованиями, такие заявления подлежат возврату заявителю. Заявления, поступившие в Федеральную службу по аккредитации до 27 февраля 2017 г. включительно, будут рассмотрены в соответствии с ранее установленными требованиями.

С 28 февраля 2017 г. в наименовании формы заявления об аккредитации (приложение № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288) заявителю в соответствии с его сферой деятельности необходимо выбирать тип аккредитованного лица, в качестве которого он желает получить аккредитацию: орган по сертификации, испытательная лаборатория (центр), орган инспекции, провайдер межлабораторных сличительных испытаний, в области обеспечения единства измерений. Теперь заявителям также необходимо указывать в заявлении об аккредитации номер аттестата аккредитации или иного документа об аккредитации (при наличии).

Форма заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица изложена в новой редакции (приложение № 4 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г.
№ 288). К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица необходимо прилагать область аккредитации (пункт 6 формы заявления в новой редакции), при этом указанная область представляет собой единый документ, оформляемый в соответствии с приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 в новой редакции, и должна быть сформирована с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности. При совмещении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с расширением области аккредитации указанный проект расширяемой области аккредитации формируется в качестве отдельного документа.

В форме заявления о сокращении области аккредитации (приложение № 3 к приказу Минэкономразвития России от 23.05.2014 г. № 288) сноска <*> дополнена предложением о необходимости указания сведений об области аккредитации, в рамках которой аккредитованное лицо не планирует далее осуществлять деятельность.

В формах заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации (приложения № 6 и 7 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288) необходимо указать способ получения аттестата аккредитации или дубликата аттестата аккредитации (лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

С 28 февраля 2017 г. также необходимо оформлять в соответствии с новыми требованиями области аккредитации испытательной лаборатории и области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений по испытаниям средств измерений в целях утверждения типа, прилагаемые к соответствующим заявлениям (аккредитация, подтверждение компетентности, расширение области аккредитации, сокращение области аккредитации, изменение места осуществления деятельности).

Так, приложения № 1, 2, 3 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 дополнены образцом 6а «Область аккредитации испытания средств измерений в целях утверждения их типа».

В образце 2 (область аккредитации испытательной лаборатории (центра) приложений № 1, 2, 3 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 внесены изменения в столбцы 4 – 7 таблицы, столбец 8 из таблицы исключен, а также уточнена информация по заполнению указанной области аккредитации в виде сносок и примечаний при подаче заявлений об аккредитации, расширении области аккредитации, сокращении области аккредитации.

28 февраля 2017 г. вступают в силу и изменения в приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 329 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации» (далее – Положение).

Указанные изменения касаются набора сведений, предоставляемых аккредитованными в национальной системе аккредитации испытательными лабораториями (центрами) в соответствии с новой редакцией пункта 3 Положения. При этом обращаем внимание, что действие новой редакции пункта 3 Положения распространяется на соответствующие сведения, представляемые в Росаккредитацию с 28 февраля 2017 г.

Внесены изменения и в приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 287 «Об утверждении Методики отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации», согласно которым эксперты по аккредитации, не прошедшие аттестацию в качестве экспертов по аккредитации в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», не участвуют в отборе до принятия решения об аттестации в качестве эксперта по аккредитации в соответствии с Правилами аттестации экспертов по аккредитации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 289 «Об утверждении Требований к эксперту по аккредитации и Правил аттестации экспертов по аккредитации».

С текстами соответствующих приказов Минэкономразвития России в новой редакции можно ознакомиться в разделе Приказы Минэкономразвития России.

Об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

17.01.2017

Федеральная служба по аккредитации информирует об итогах состоявшегося 21 декабря 2016 г. заседания Рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц.

В результате прошедшего обсуждения утвержден список из 103 стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, а также без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснения №4 о применении стандартов опубликованы в соответствующем разделе сайта Службы.

Об изменениях в Методике определения размеров платы за проведение экспертизы

30.12.2016

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 1363 в Методику определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, внесены следующие изменения.

В отдельные категории аккредитованных лиц выделены органы по сертификации продукции, услуг, персонала и органы по сертификации систем менеджмента, для обеих категорий сделаны отдельные приложения по расчету применяемых коэффициентов.

Добавлено ограничение путем применения однократного обсчета работ в части поверки средств измерений и калибровки средств измерений, производимых в рамках экспертизы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы в сфере обеспечения единства измерений. Это позволит снизить финансовую нагрузку на указанные органы и обеспечить рост спроса на услуги по калибровке, что имеет существенное значение для всей сферы метрологии с учетом результатов проведения международной оценки Росаккредитации экспертами АПЛАК.

Для органов по сертификации систем менеджмента изменен критерий расчета показателей: вместо количества видов экономической деятельности будет учитываться количество сотрудников органа, участвующих в работах по сертификации, что позволяет более объективно оценить трудозатраты экспертной группы.

Доработана таблица значений корректирующего коэффициента К в отношении испытательной лаборатории (центра) в части количества оцениваемых сотрудников, а также правил и методов испытаний, измерений.

Росаккредитация обращает внимание посетителей сайта, что в настоящее время калькулятор работает в соответствии c требованиями прежней версии Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653, что необходимо учитывать это при проведении самостоятельной оценки размеров платы за проведение экспертизы.

В ближайшее время модуль калькулятора будет доработан и приведен в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 1363.

Новости взяты с сайта Росаккредитации

Читать полностью на сайте Росаккредитации

БЛИЖАЙШИЕ  КУРСЫ

ПЛАН ОБУЧЕНИЯ НА 2019-2020 гг.